Ang sektor ng artisanal na pangingisda ng Ang La Graciosa at Lanzarote ay gumawa ng isang mapagpasyang hakbang Sa pag-apruba ng isang kasunduan na magbabago sa kung paano pinamamahalaan ang pangingisda sa Marine Reserve of Fishing Interest ng La Graciosa at sa mga maliliit na isla sa hilaga ng Lanzarote. Ang desisyon, na pinagtibay noong Marso 26 sa Caleta del Sebo, ay itinuturing na isang mahalagang hakbang para sa mga lokal na samahan ng pangingisda at nagmamarka ng isang bagong yugto sa ugnayan sa pagitan ng konserbasyon ng dagat at propesyonal na aktibidad, habang hinahanap din upang matiyak ang kinabukasan ng ekonomiya ng artisanal na pangingisda.
Ang kasunduang ito, na napagkasunduan sa loob ng Pinagsamang komite para sa pamamahala at pagsubaybay sa reserbaHindi lamang tinutugunan ng kasunduang ito ang mga kahilingang ginawa sa loob ng maraming taon ng mga mangingisda mula sa parehong isla, kundi isinasama rin nito sa unang pagkakataon ang Playa Blanca Fishermen's Association. Ang lahat ng ito ay gagawin sa ilalim ng mas mahigpit na sistema ng kontrol, na idinisenyo upang protektahan ang ecosystem ng Chinijo Archipelago at, kasabay nito, tiyakin ang kinabukasan ng ekonomiya ng artisanal na pangingisda.
Isang kasunduang matagal nang hinihintay ng sektor ng artisanal na pangingisda
Ang pagpupulong na ginanap sa Caleta del Sebo Sociocultural Centre ay nagtipon-tipon mga tagagawa ng patakaran, mga tekniko at mga kinatawan ng sektor pangingisda. Kabilang sa kanila sina Esteban Reyes, Direktor Heneral ng Pangisdaan ng Pamahalaan ng Canary Islands, at Elisa Carbajo, Pangalawang Direktor Heneral ng Pananaliksik sa Pangisdaan at Pangongolekta ng Datos ng Ministri ng Agrikultura, Pangisdaan at Pagkain (MAPA), pati na rin ang mga tagapagsalita mula sa mga samahan ng mga mangingisda ng La Graciosa, San Ginés (Órzola at Arrecife), La Tiñosa (Puerto del Carmen) at ang Pambansang Pederasyon ng Artisanal na Pangisdaan (FENAPA).
Ayon kay Reyes, ang napagkasunduang teksto tumutugon sa mga kahilingang pangkasaysayan mula sa mga propesyonal sa maritima ng Lanzarote at La Graciosa. Hanggang ngayon, maraming mangingisda ang nag-iisip na ang pag-access sa reserba ay hindi makatarungang sumasalamin sa kanilang koneksyon sa lugar o sa kasalukuyang realidad ng artisanal fleet, na nagdulot ng tensyon at isang pakiramdam ng hinaing sa iba't ibang asosasyon ng mga mangingisda at daungan.
Ang kasunduan ay inaprubahan nang may suporta ng sektor, na, sa mga salita ng mga opisyal ng publiko, ay kumakatawan sa isang pagbabago sa pananaw tungkol sa mga reserbang dagatSa halip na ituring na isang limitasyon, nilayon itong maunawaan bilang isang kasangkapan na ginagarantiyahan ang pangmatagalang yamang pangingisda at nagbubukas ng pinto sa paglikha ng mga bagong reserba sa ibang mga isla.
Lumahok din sa pulong ang mga kinatawan mula sa Konseho ng Isla ng Lanzarote at La Graciosa at ng Konseho ng Lungsod ng Teguise, na nagbigay-diin sa kahalagahan ng lahat ng administrasyong sangkot ay nakaupo sa iisang mesa kasama ang mga kapatiran at ang kanilang mga pederasyon upang sumang-ayon sa mga pagbabagong direktang nakakaapekto sa lokal na ekonomiya.
Muling pagsasaayos ng senso: nakapirming listahan at karagdagang listahan
Isa sa mga haligi ng kasunduan ay ang muling pagsasaayos ng senso ng mga awtorisadong sasakyang-dagat upang makisali sa propesyonal na pangingisda sa loob ng reserbang pandagat. Mula ngayon, ang sensong ito ay nakabalangkas sa dalawang magkaibang bloke, na idinisenyo upang balansehin ang mga lokal na ugat kasama ang pakikilahok ng iba pang mga sasakyang-dagat mula sa nakapalibot na lugar.
Sa isang banda, isang takdang listahan ng mga sasakyang-dagat Ang listahang ito ay pangunahing binubuo ng mga sasakyang-dagat na nakabase sa Caleta del Sebo (La Graciosa) at Puerto de Órzola (Lanzarote), kasama ang mga kasama na sa kasalukuyang senso. Ang listahang ito ay pinagsama-sama batay sa pamantayan ng regularidad at kalapitan, na inuuna ang mga may pare-pareho at tradisyonal na presensya sa lugar.
Sa kabilang banda, isang karagdagang listahan ng mga sasakyang-dagat Kabilang dito ang lahat ng sasakyang-dagat na nakabase sa Lanzarote o La Graciosa na wala sa pangunahing listahan. Ang mga sasakyang-dagat na ito ay makakapunta sa reserba nang paisa-isa, sa pamamagitan ng lingguhang mga shift, sa gayon ay magbubukas ng mga pagkakataon para sa mas maraming mga propesyonal nang hindi pinapataas ang presyon ng pangingisda sa protektadong lugar.
Sa kabuuan, ang bagong iskema ay nagbibigay ng quota na humigit-kumulang limampung barko sa nakapirming listahan at karagdagang sampu sa kalakip na listahan, na may sistema ng pamamahagi na kinabibilangan ng pakikilahok ng apat na sangay ng mangingisda na kasangkot at ng Samahan ng mga Mangingisda ng Órzola. Kung ang alinmang sangay ay hindi gumagamit ng lingguhang mga permit nito, ang mga puwang na iyon ay maaaring gamitin ng iba, na pumipigil sa anumang mga lisensya na hindi magamit.
Ang ganitong uri ng organisasyon ay naglalayong, sa pagsasagawa, gawing demokratiko ang pag-access sa reserbaNagbibigay-daan ito para sa mas maraming barko habang nananatiling maingat sa kapasidad ng ekosistema. Kasabay nito, ang layunin ay gawing mas kaakit-akit ang propesyon sa mga bagong henerasyon sa pamamagitan ng pag-aalok ng balangkas ng katatagan at malinaw na mga patakaran.
Ang pagsasama ng mga mangingisda ng Playa Blanca
Ang malaking balita ng kasunduan ay ang pasukan ng Playa Blanca Brotherhood sa La Graciosa Marine Reserve at sa mga hilagang pulo ng Lanzarote. Hanggang ngayon, ang mga mangingisda ng daungang ito sa timog ng isla ay hindi pinayagang direktang gamitin ang lugar na ito, na itinuturo nila sa loob ng maraming taon bilang isang kawalan ng katarungan kumpara sa ibang mga lokasyon.
Kasunod ng pagpapatupad ng kasunduan, magagawa na ng mga propesyonal sa Playa Blanca na magtrabaho sa isang tiyak at limitadong batayan Sa loob ng reserba, ang pangingisda ay palaging pinahihintulutan sa ilalim ng isang sistema ng mga awtorisasyon na napapailalim sa mahigpit na mga kundisyon. Ang kontroladong pag-access na ito ay idinisenyo upang maiwasan ang labis na pagtaas ng pagsisikap sa pangingisda at matiyak na ang aktibidad ay nananatili sa loob ng mga parametro na tugma sa konserbasyon.
Kabilang sa mga planong hakbang ay ang mandatoryong geolocation ng mga barko na pag-access mula sa Playa Blanca, pati na rin ang detalyadong pagsubaybay sa kanilang aktibidad. Ang mga kinakailangang ito ay karagdagan sa iba pang karaniwang mga kontrol sa reserba, na magbibigay-daan para sa tumpak na impormasyon tungkol sa mga paggalaw at mga nahuli.
Para sa mga kapatirang kasangkot, ang pagsasama ng Playa Blanca ay binibigyang-kahulugan bilang isang kilos ng pagiging bukas at mas pantay na pamamahagi ng mga mapagkukunan, na laging nasa ilalim ng payong ng pagpapanatili. Ang kasunduan ay resulta ng isang working group kung saan lumahok ang mga samahan ng mga mangingisda ng La Graciosa, San Ginés at La Tiñosa, kasama ang Regional Federation of Fishermen's Guilds of the Canary Islands at ang teknikal na suporta ng Directorate General of Fisheries.
Mga reserbang pandagat: konserbasyon, kontrol at suporta para sa artisanal na pangingisda
Ang Marine Reserve of Fishing Interest ng La Graciosa at ang mga hilagang pulo ng Lanzarote ay bahagi ng network ng mga reserbang pandagat na kinokontrol ng Batas 17/2003 sa Pangingisda ng Canary Islands at sa pamamagitan ng Batas 5/2023 tungkol sa napapanatiling pananaliksik sa pangingisda at pangisdaan. Ang mga hakbang na ito sa proteksyon ay naglalayong pangalagaan at mabawi ang mga yamang pangisdaan at shellfish, habang sinusuportahan ang mga lokal at rehiyonal na aktibidad sa artisanal na pangingisda.
Sa mga espasyong ito, isang malinaw na paghihiwalay ng protektadong lugar at isang hanay ng mga patakaran na naglilimita sa mga pinahihintulutang paggamit. Kasama sa reserba ang isang ganap na protektadong lugar, kung saan tanging mga gawaing pang-agham at pag-navigate sa mga inosenteng daanan lamang ang pinahihintulutan, at ipinagbabawal ang pangingisda. Nakapalibot sa lugar na ito ang mga sonang may mga paghihigpit sa paggamit, kung saan tanging ang mapiling pangingisda lamang ang pinahihintulutan, at mga sonang may katamtamang paggamit na may mas nababaluktot na mga kondisyon.
Upang matiyak ang pagsunod sa mga patakarang ito, ang mga reserbang pandagat ay mga serbisyong permanenteng pagbabantay, pagkontrol, at pagsubaybaymay mga partikular na mapagkukunan. Ang layunin ay dalawa: upang matiyak na ang mga paghihigpit ay iginagalang at magkaroon ng sapat na datos upang maiakma ang pamamahala ayon sa estado ng mga mapagkukunan at sa aktibidad ng sektor.
Sa kaso ng kapuluan ng Chinijo, ang bagong kasunduan ay itinuturing na mahalaga sa upang mapanatili ang kalusugan ng ekosistema ng dagat at matiyak ang pagpapatuloy ng artisanal na pangingisda sa La Graciosa at Lanzarote. Sa pamamagitan ng pag-regulate kung sino ang maaaring pumasok, sa ilalim ng anong mga kondisyon, at kung gaano katagal, ang layunin ay maiwasan ang labis na pagsasamantala at isulong ang pagbawi ng mga uri ng hayop na interesante sa pangingisda.
Pinagsasaluhang pamamahala at pagpapalawak ng modelo sa ibang mga isla
Ang kasunduang naabot sa La Graciosa ay bahagi ng Kasunduan sa pamamahala na pinagsasaluhan ng mga reserbang pandagat sa Canary Islands, na nilagdaan sa pagitan ng Directorate General of Fisheries ng pamahalaang panrehiyon at ng Directorate General of Sustainable Fisheries ng Ministry of Agriculture, Fisheries and Food (MAPA). Sa mga nakaraang taon, tumindi ang mga pagpupulong kasama ang mga asosasyon ng mga mangingisda, mga konseho ng isla, at mga munisipalidad upang iakma ang pamamahala sa mga aktwal na pangangailangan ng sektor.
Sa pagitan ng Marso 23 at 26, iba't ibang sesyon ng pagtatrabaho ang ginanap upang suriin ang sitwasyon ng ilang reserbang pandagat ng Arkipelago. Bukod sa pagpupulong sa Caleta del Sebo, tinalakay din ang katayuan ng reserbang La Palma, na direktang pinamamahalaan ng Estado, at isang kasunod na pagpupulong ang ginanap para sa Punta de La Restinga Marine Reserve, Mar de Las Calmas, sa isla ng El Hierro.
Kasama sa mga pagpupulong na ito ang mga talakayan sa mga panukala upang mapabuti ang pagsubaybay sa mga reserbasyon. dagdagan ang dalas ng mga pagpupulong sa pagsubaybay at upang mapabilis ang pag-aampon ng mga hakbang kapag may natukoy na mga problema o mga bagong pangangailangan. Tinalakay din ang hamon ng pagpapanibago ng henerasyon, pati na rin ang kahalagahan ng pagpapabuti ng pananaw ng publiko sa mga protektadong lugar sa mga mangingisda at sa pangkalahatang publiko, lalo na sa harap ng mga banta tulad ng sargasum.
Kasabay nito, itinakda ng Direktorat Heneral ng Pangisdaan ang sumusunod na layunin sa katamtamang termino magkaroon ng kahit isang reserbang pandagat na may interes sa pangingisda sa bawat islaPara sa layuning ito, isinasagawa ang mga siyentipiko at teknikal na pag-aaral sa mga lugar tulad ng maliit na pulo ng Lobos at kipot ng La Bocayna, sa pagitan ng Fuerteventura at Lanzarote, upang masuri ang kanilang potensyal para sa isang bagong reserba na may malawak na suporta sa lipunan.
Nakikipagtulungan din ang Pamahalaan ng Canary Islands sa Directorate General para sa Sustainable Fisheries ng Ministry for pag-update ng impormasyong siyentipiko at sosyoekonomiko ng mga lugar ng La Gomera at Tenerife, sa pamamagitan ng mga komisyon sa Tragsatec, na may layuning lumikha ng mga bagong reserbang pandagat sa mga teritoryong ito.
Kolaborasyong institusyonal at ang papel ng lipunan
Ang kasunduan ni La Graciosa ay naging isang praktikal na pag-aaral ng kaso ng kooperasyon sa pagitan ng mga administrasyon at sektor ng pangingisdaAng pamahalaang panrehiyon, ang Ministri, mga konseho ng isla, mga konseho ng lungsod, mga samahan ng mangingisda at mga pederasyon ay nagtulungan, na nilinaw na, sa mga usapin ng pamamahala ng dagat, walang partido ang maaaring sumulong nang mag-isa.
Iginiit ng mga awtoridad na ang tagumpay ng ganitong uri ng mga hakbang ay nakasalalay hindi lamang sa liham ng kasunduan, kundi pati na rin sa antas ng pakikilahok ng mga propesyonal sa maritima mismoAng kanilang pang-araw-araw na karanasan sa mga lugar ng pangingisda at ang kanilang kaalaman sa dinamika ng mga uri ng isda ay mahalaga sa pag-aangkop ng mga regulasyon sa realidad at pagtukoy sa mga posibleng problema sa tamang panahon.
Bukod pa rito, binibigyang-diin na mahalagang maunawaan ng mga mamamayan na ang mga reserbang pandagat ay, sa kanilang kaibuturan, isang instrumento upang protektahan ang isang karaniwang pamanaAng mga yamang-dagat na sumusuporta sa lokal na ekonomiya, trabaho sa artisanal na pangingisda, at ang kaakit-akit na kapaligiran ng mga isla ay mga pangunahing salik. Ang persepsyon sa reserba bilang isang "pagbabawal" ay unti-unting napapalitan ng isang pangitain na mas malapit na nauugnay sa kaligtasan at kinabukasan ng sektor.
Ang modelo ng La Graciosa at Lanzarote ay samakatuwid ay kinukuha bilang sanggunian para sa iba pang mga proyekto sa Arkipelago, sa pamamagitan ng pagpapakita na posibleng pagsamahin ang malinaw na mga hangganan, pakikilahok ng lahat ng aktor, at isang nababaluktot na istruktura na maaaring pinuhin sa paglipas ng panahon ayon sa ipinahihiwatig ng datos at karanasan.
Ang kasunduang ito sa La Graciosa Marine Reserve at sa mga hilagang pulo ng Lanzarote ay nagpapatibay ng isang isang bagong paraan ng pag-unawa sa pamamahala ng pangingisda Sa Canary Islands: isang sistemang nakabatay sa kombinasyon ng pangangalaga sa kapaligiran, pamamahala ng pagsisikap sa pangingisda, pagsasama ng lahat ng sangkot na samahan ng pangingisda, at aktibong pakikilahok ng mga awtoridad. Sa muling pagsasaayos ng senso, ang kontroladong pagpasok ng mga mangingisda sa Playa Blanca, at ang pagtataguyod ng mas maraming reserba sa arkipelago, ang sektor ng artisanal na pangingisda ay may mas matatag na balangkas upang ipagpatuloy ang pangingisda, habang ang marine ecosystem ng Chinijo Archipelago ay nagkakaroon ng mga garantiya na mananatiling buhay at produktibo sa pangmatagalan.
